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6月17日，俄罗斯喀山迎来了一场备受瞩目的国际会议，俄罗斯东盟建立对话关系35周年纪念峰会，东盟11个成员国的代表全部到场，俄罗斯总统普京亲自出席。
菲律宾总统马科斯也确认参会，与此同时，德国总统施泰因迈尔刚刚在马尼拉重申对菲律宾的承诺。
中方则对菲律宾防长实施了罕见的个人制裁，南海棋局上的各方势力，正在喀山这个舞台上重新排列组合。
马科斯主动访俄，直奔能源和粮食两大难题
6月17日，菲律宾总统马科斯抵达喀山国际机场，鞑靼斯坦共和国行政长官明尼哈诺夫亲自迎接，这是马科斯就任总统以来首次访问俄罗斯。
也是菲律宾与俄罗斯建交50周年背景下的重要外交活动，据克宫消息，普京计划在峰会期间举行十场双边会晤，马科斯是排在第一位的重要嘉宾。
双方将共进早餐并发表联合声明，重点讨论能源安全、粮食安全以及两国未来合作方向，马科斯在双边会谈开场发言中表示。
这次会晤正逢菲俄建交50周年意义特别重大，并强调了保持两国外交部定期政治磋商的重要性，他还当面邀请普京出席今年11月在马尼拉举行的第21届东亚峰会。
称这一论坛对促进稳定、安全、繁荣的地区至关重要，菲律宾国内超过90%的石油需求依赖进口，中东局势持续动荡让马尼拉深刻感受到能源命脉的脆弱性。
俄罗斯是全球最大的能源出口国之一，而美国已经批准了菲律宾购买俄油的临时豁免，为马尼拉采购俄能源亮起了绿灯，早在2026年春季，俄罗斯已向菲律宾输送超240万桶原油。
双边能源贸易稳步复苏，马科斯在会谈中提到，去年在莫斯科举行的双边经贸合作联合委员会第四次会议已将能源和粮食安全确定为优先合作方向。
马科斯此行的另一个诉求是粮食安全，菲律宾近年来受极端天气和全球粮价波动影响，国内粮食供应压力不小，俄罗斯是小麦和化肥的主要出口国，双方在农业领域的合作空间巨大。
菲律宾外交部此前透露，会谈可能涉及石油、天然气、核能以及民用核技术应用等多个领域，普京则在会谈中回应说，去年双边贸易额已超过5亿美元。
当然这远未达到上限，我们在农产品和能源资源供应方面还有很大的潜力可挖，除了买油买粮，双方还讨论了旅游、教育、文化交流、科技合作以及人员往来等领域。
俄罗斯近年来正在积极推动向东转战略，东盟超6亿人口的市场体量对莫斯科来说至关重要，此次峰会期间，俄方审议通过了落实俄罗斯-东盟2026-2030年战略伙伴关系的综合行动计划。
涵盖政治、安全保障、贸易、投资、能源、交通、农业、数字领域、科学、技术等关键领域，峰会还将通过喀山宣言以及能源和文化领域的两份联合声明。
中菲关系微妙，中方制裁防长杀鸡儆猴
马科斯启程访俄前一周，中菲之间刚刚发生了一件大事，6月11日，中国外交部宣布对菲律宾国防部长特奥多罗及其配偶、子女实施制裁。
禁止入境中国内地和港澳，禁止中国境内组织和个人与其进行任何交易合作，特奥多罗近期频繁在南海问题上发表强硬言论，在香格里拉对话会上。
他污蔑中国是达成南海行为准则的最大障碍，试图将菲律宾包装成战略哨兵，中国外交部发言人的措辞极为严厉。
此人完全不顾菲民生福祉，完全没有任何知恩感恩之心，只有个人私利，甚至不惜拿民生问题搞政治作秀。
中方对菲律宾反华领头人物实施制裁，意在杀鸡儆猴，对菲律宾政府发出警告，中国东南亚南海研究中心理事会成员班劳伊表示，中国对外国防长实施制裁极为少见。
特奥多罗在扩大菲律宾与日本和美国的防务关系中发挥的作用，可能也是制裁的重要考量，不过有分析指出，菲律宾目前担任东盟轮值主席国，试图对中国强硬只会让菲律宾陷入外交困境。
12国齐聚喀山，东盟亮出不选边姿态
这次喀山峰会规模不小，东盟11个成员国全部派代表参加，菲律宾作为轮值主席国由总统马科斯亲自带队，新加坡总理黄循财也确认出席，俄罗斯这边。
普京计划与其中9个国家的代表举行双边会晤，峰会期间还举行了俄罗斯-东盟商务论坛，重点讨论能源合作、海洋治理、数字经济等议题，峰会联合主席由普京和马科斯共同担任。
普京在峰会期间明确提出，双方将重点深化能源安全、海洋治理、数字经济等核心领域合作，系统性拓展俄罗斯在东南亚的经贸与地缘影响力。
峰会敲定的2026至2030年俄东盟合作框架，进一步固化双方合作方向，聚焦能源安全、海洋治理、数字经济、民生经贸等重点领域。
有分析认为，这次峰会标志着东盟摆脱被动选边的外交困境，形成独立自主、多元共赢的区域合作新范式，对东盟各国来说，拓展多边伙伴关系是降低外部风险的理性选择。
正如泰国总理所言，多样化的伙伴关系能够有效降低外部风险，摆脱单一阵营捆绑。
能源危机倒逼，中菲南海合作迎来转机
能源危机带来的改变不止体现在菲俄关系上，也让停滞多年的中菲南海油气开发合作迎来转机，中菲南海资源合作拥有长期实践基础。
2004年起双方企业就开启南海海域联合勘探工作，后续越南也曾加入合作，但受区域局势波动和菲律宾政局变动影响，合作多次中断。
2026年全球能源供应紧张的大环境下，菲律宾态度出现明显松动，面对国内持续的能源缺口，马科斯政府主动释放合作信号。
希望重启中菲南海油气勘探谈判，有知情人士透露，双方已围绕相关议题开展深度沟通，但合作推进依旧存在不少阻碍。
菲律宾国内部分派系持续唱衰合作，固守片面的海域权益主张，域外势力长期介入南海事务，持续干扰双边对接节奏。
此外，南海油气开发项目投产周期较长，无法短期缓解菲律宾当下的能源压力，这也让菲方内部对合作的争议始终存在。
菲律宾总统马科斯在喀山与普京握手寒暄的时候，德国总统施泰因迈尔刚刚在马尼拉插完嘴，中方对菲防长的制裁也才过去一周。
一边是美国盟友，一边找俄罗斯买油买粮，同时还要跟中国谈南海油气勘探合作，马科斯这一趟喀山之行，看似是参加一场纪念峰会。
实际上是带着一张写满能源、粮食、平衡的账单来找普京，南海的棋局从来没这么复杂过，各方都在找自己的位置，但也都没把话说死。
朋友们，你们觉得马科斯这趟俄罗斯之行，能在多大程度上缓解菲律宾的能源困境？东盟集体转向俄罗斯，又会对南海局势产生什么影响？欢迎在评论区聊聊。
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